各位朋(peng)友們(men)，大家上午好！這一(yi)天(tian)半的(de)(de)峰會聚焦了(le)PPP，聚焦了(le)政(zheng)府(fu)投(tou)(tou)資(zi)項目(mu)的(de)(de)合(he)同、審計以及風險的(de)(de)管(guan)理(li)(li)，聚焦了(le)以BIM技(ji)術為(wei)代表的(de)(de)信息技(ji)術的(de)(de)應用(yong)。今天(tian)，作為(wei)企業，我(wo)們(men)想從(cong)怎么樣解(jie)決政(zheng)府(fu)投(tou)(tou)資(zi)項目(mu)管(guan)理(li)(li)問(wen)題，我(wo)們(men)能給(gei)一(yi)些什么樣的(de)(de)產(chan)品(pin)和(he)思路，總結了(le)我(wo)們(men)17年以來(lai)的(de)(de)經驗和(he)一(yi)些創(chuang)新(xin)的(de)(de)模式、技(ji)術，提(ti)出了(le)海天(tian)的(de)(de)面對政(zheng)府(fu)投(tou)(tou)資(zi)項目(mu)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)兩(liang)個解(jie)決方案，即海天(tian)雙控(kong)——“全程控(kong)”和(he)“投(tou)(tou)資(zi)控(kong)”。

今天主講的題目(mu)是《AI輔(fu)助政府投(tou)(tou)資項(xiang)目(mu)雙翼解決(jue)方案(an)》，內(nei)容主要分為四(si)個方面：一是政府投(tou)(tou)資項(xiang)目(mu)管理(li)兩大難(nan)題，二是地產成本管控(kong)與(yu)“全程控(kong)”，三是政府投(tou)(tou)資項(xiang)目(mu)管理(li)與(yu)“投(tou)(tou)資控(kong)”，四(si)是AI將要改變什(shen)么(me)？

在(zai)(zai)咨詢企業的(de)過(guo)程中(zhong)，我們就發現了(le)在(zai)(zai)政(zheng)府(fu)投資(zi)項目(mu)(mu)管理中(zhong)的(de)兩個問(wen)題。首先是政(zheng)府(fu)管理治理的(de)結構是分裂的(de)，那我們探討在(zai)(zai)整個項目(mu)(mu)的(de)全生命(ming)周期里邊，政(zheng)府(fu)的(de)管理部(bu)門(men)，從發改委、審計、政(zheng)府(fu)投資(zi)人到財政(zheng)，不(bu)同的(de)部(bu)門(men)在(zai)(zai)不(bu)同的(de)階段擁有不(bu)同的(de)權利，一定程度上導致了(le)項目(mu)(mu)不(bu)同階段管控目(mu)(mu)標的(de)不(bu)統一，可以看到供應鏈是分割(ge)的(de)。

在項(xiang)目全生命周期(qi)的(de)(de)不同階段，有不同的(de)(de)供(gong)應(ying)商參(can)與，可(ke)以(yi)看到(dao)在決策設(she)計階段、整個(ge)招標(biao)和施工階段以(yi)及(ji)交付階段，供(gong)應(ying)商是不同的(de)(de)。這樣一來，再加上政府治理(li)層(ceng)面，不同的(de)(de)權利(li)部門管(guan)(guan)控(kong)目標(biao)的(de)(de)不一致(zhi)，會造成整個(ge)項(xiang)目管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)系統(tong)性被弱化。政府的(de)(de)治理(li)層(ceng)面和項(xiang)目治理(li)層(ceng)面雙向(xiang)的(de)(de)分裂(lie)，會導致(zhi)項(xiang)目管(guan)(guan)理(li)效果的(de)(de)降低。

隨(sui)著(zhu)新的(de)模(mo)(mo)(mo)式(shi)，如PPP、EPC等新模(mo)(mo)(mo)式(shi)的(de)出現(xian)，另外一(yi)個問題也隨(sui)之凸顯。那就是(shi)在(zai)項目的(de)管(guan)(guan)理過程(cheng)(cheng)中，政府(fu)的(de)財務評審以(yi)施工招標為投資管(guan)(guan)控點，審計以(yi)竣工結算為管(guan)(guan)控點，但(dan)是(shi)，在(zai)這些新模(mo)(mo)(mo)式(shi)中，財政、審計傳(chuan)統管(guan)(guan)控點提前和(he)延后導(dao)致的(de)管(guan)(guan)控點模(mo)(mo)(mo)糊、管(guan)(guan)控手段(duan)不清、過程(cheng)(cheng)管(guan)(guan)理不明等問題該如何解(jie)決？

實際(ji)上，我(wo)們(men)(men)這次(ci)峰(feng)會的(de)背景是“新(xin)(xin)時代(dai) 新(xin)(xin)動能(neng)(neng) 新(xin)(xin)咨詢”，習主席指出在新(xin)(xin)的(de)時代(dai)，傳統(tong)的(de)做法(fa)已經(jing)不能(neng)(neng)解(jie)(jie)決(jue)發展(zhan)問題，只(zhi)有利用新(xin)(xin)的(de)技術——人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、大數(shu)據、BIM，與(yu)傳統(tong)的(de)行業結合、深度融合，才能(neng)(neng)形成新(xin)(xin)的(de)動力(li)，就是“新(xin)(xin)動能(neng)(neng)”。前(qian)兩年互聯網(wang)+和傳統(tong)行業的(de)結合解(jie)(jie)決(jue)了信息產業集合問題，今天，人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)技術等與(yu)傳統(tong)行業結合解(jie)(jie)決(jue)的(de)是生產效率(lv)問題。所以說，在新(xin)(xin)時代(dai)，新(xin)(xin)動能(neng)(neng)會為我(wo)們(men)(men)行業帶來什么？帶來的(de)是效率(lv)的(de)提升。

2017年，政府在(zai)推動(dong)建筑業管(guan)理模式的轉(zhuan)變，國辦發(fa)“十九號(hao)文(wen)(wen)”、住建部(bu)的文(wen)(wen)件和發(fa)改(gai)(gai)委(wei)的文(wen)(wen)件都提(ti)(ti)到了全過程(cheng)工(gong)程(cheng)咨(zi)詢(xun)，即“新(xin)咨(zi)詢(xun)”。尹教授也多次指出，全過程(cheng)工(gong)程(cheng)咨(zi)詢(xun)是(shi)生(sheng)產關系(xi)的改(gai)(gai)變，本質是(shi)促進了管(guan)理效(xiao)率的提(ti)(ti)升(sheng)。此次峰會“新(xin)時代 新(xin)動(dong)能 新(xin)咨(zi)詢(xun)”實際上是(shi)從生(sheng)產效(xiao)率的提(ti)(ti)升(sheng)到管(guan)理效(xiao)率的提(ti)(ti)升(sheng)做了一些改(gai)(gai)變，那么究(jiu)竟全過程(cheng)工(gong)程(cheng)咨(zi)詢(xun)怎(zen)么樣來(lai)解(jie)決政府投資項目管(guan)理問題，接下(xia)來(lai)再做進一步(bu)的分析。

分(fen)析之前(qian)首先來(lai)(lai)借鑒(jian)房地產項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管理，實際(ji)上我(wo)們的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管理效益(yi)在(zai)(zai)這個市場上效益(yi)還(huan)是(shi)(shi)很(hen)高的(de)(de)(de)。以地產管控為例，首先要分(fen)析目(mu)(mu)(mu)標成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)，在(zai)(zai)不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)階(jie)段(duan)建立(li)不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)目(mu)(mu)(mu)標成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)；然后(hou)把目(mu)(mu)(mu)標成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)落實到人(ren)來(lai)(lai)開展合(he)約(yue)規(gui)(gui)劃；根據合(he)約(yue)規(gui)(gui)劃指導具體的(de)(de)(de)業務，并(bing)且形成(cheng)(cheng)全年的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)意識；在(zai)(zai)不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)階(jie)段(duan)不(bu)(bu)斷細化(hua)合(he)約(yue)規(gui)(gui)劃，形成(cheng)(cheng)精確指導；最后(hou)在(zai)(zai)整個項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)管理過程中，不(bu)(bu)斷優化(hua)動態成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)，形成(cheng)(cheng)反饋來(lai)(lai)判(pan)斷整個投資目(mu)(mu)(mu)標是(shi)(shi)否(fou)超標。

可以看到(dao)(dao)整個(ge)(ge)地產成(cheng)本(ben)管控目(mu)(mu)標(biao)與全生命周期是一體的(de)(de)(de)(de)，而且今天地產成(cheng)本(ben)的(de)(de)(de)(de)管理已經上升到(dao)(dao)策劃、增值的(de)(de)(de)(de)層面，主要從兩個(ge)(ge)方(fang)向進(jin)行。首先，從整個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)角(jiao)度(du)來做策劃，有一個(ge)(ge)收(shou)益(yi)最(zui)大(da)(da)化，就是說(shuo)怎(zen)么樣(yang)策劃整個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)組合，合理的(de)(de)(de)(de)業態的(de)(de)(de)(de)組合，讓我們這個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)(mu)整體的(de)(de)(de)(de)收(shou)益(yi)最(zui)大(da)(da)化；在產品(pin)層面，區分不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)，形成(cheng)成(cheng)本(ben)、收(shou)益(yi)的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)同程度(du)的(de)(de)(de)(de)匹配。這兩個(ge)(ge)方(fang)向的(de)(de)(de)(de)策劃就大(da)(da)大(da)(da)提(ti)升了項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)價(jia)值。所以說(shuo)，策劃是成(cheng)本(ben)管控到(dao)(dao)投資管控最(zui)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)能力。

基于此，我(wo)們(men)(men)海(hai)天咨詢提出了(le)第(di)一個解決方案，即“海(hai)天全程控”，有以下(xia)幾個特(te)點(dian)：首先，是(shi)(shi)基于管(guan)控型成(cheng)(cheng)本的(de)(de)理(li)念；然(ran)后，提出15個服務(wu)的(de)(de)內容(rong)；在整個公司管(guan)理(li)的(de)(de)層面形成(cheng)(cheng)了(le)一套運營支(zhi)撐的(de)(de)機制來保證(zheng)項目實施，保證(zheng)客戶(hu)滿意度。我(wo)們(men)(men)認為有兩個重點(dian)，其一，你能(neng)否運作多個成(cheng)(cheng)本項目；其二，我(wo)們(men)(men)能(neng)不(bu)(bu)能(neng)形成(cheng)(cheng)自(zi)己的(de)(de)數(shu)據的(de)(de)積累(lei)，特(te)別是(shi)(shi)支(zhi)撐人工智(zhi)能(neng)的(de)(de)時候(hou)，沒有數(shu)據是(shi)(shi)不(bu)(bu)行的(de)(de)。總結來說，地(di)產項目管(guan)理(li)高效執(zhi)行的(de)(de)原因(yin)，我(wo)認為不(bu)(bu)是(shi)(shi)要求專業咨詢的(de)(de)一體化，而是(shi)(shi)要求管(guan)理(li)體系(xi)的(de)(de)打通。

基(ji)于(yu)以上認識，政府投(tou)(tou)(tou)資項(xiang)目管(guan)理如何做好(hao)投(tou)(tou)(tou)資管(guan)控？實際上，投(tou)(tou)(tou)資管(guan)控有兩個重(zhong)點，第一個重(zhong)點：標準問(wen)題(ti)(ti)，現(xian)在政府投(tou)(tou)(tou)資項(xiang)目的(de)標準是工程(cheng)量清(qing)單；第二(er)個重(zhong)點：怎(zen)么(me)糾偏的(de)問(wen)題(ti)(ti)。那么(me)，對(dui)于(yu)政府投(tou)(tou)(tou)資項(xiang)目來講，它的(de)核心(xin)數據是什(shen)么(me)？我們說是項(xiang)目品質的(de)交付？還(huan)是投(tou)(tou)(tou)資受(shou)控？還(huan)是風(feng)險控制？還(huan)是信息集成交付？

那么(me)，我們提出(chu)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)咨(zi)詢服務的(de)時(shi)候(hou)，非常認同尹老師提出(chu)的(de)“1+N”模式。所(suo)謂的(de)“1+N”模式，“1”就是(shi)(shi)原來(lai)建筑單位(wei)管(guan)理費覆蓋的(de)內容(rong)，“N”就是(shi)(shi)除(chu)了業(ye)績(ji)管(guan)理之外的(de)所(suo)有(you)的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)咨(zi)詢服務。這(zhe)個是(shi)(shi)在(zai)建設項目全(quan)生命周期(qi)里邊各(ge)種專(zhuan)(zhuan)業(ye)服務，現(xian)在(zai)要(yao)特(te)別(bie)強(qiang)調的(de)是(shi)(shi)“1+N”里的(de)“+”，“+”是(shi)(shi)什么(me)？我們認為(wei)“+”是(shi)(shi)基于(yu)(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)人員全(quan)過(guo)程(cheng)的(de)管(guan)控體系，沒有(you)“+”，我們專(zhuan)(zhuan)業(ye)的(de)咨(zi)詢管(guan)理機構做(zuo)項目管(guan)理、做(zuo)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)咨(zi)詢和現(xian)在(zai)的(de)政府的(de)投融資平(ping)臺(tai)等管(guan)理還(huan)有(you)區(qu)別(bie)嗎？所(suo)以說，我們現(xian)在(zai)是(shi)(shi)基于(yu)(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)的(de)策劃、專(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)的(de)全(quan)過(guo)程(cheng)管(guan)控體系。

基(ji)于(yu)此(ci)，我們提(ti)出了海(hai)(hai)天咨詢的(de)第二(er)種解決方案，即(ji)“海(hai)(hai)天投(tou)資(zi)(zi)控(kong)(kong)”，海(hai)(hai)天的(de)“投(tou)資(zi)(zi)控(kong)(kong)”包括“管(guan)”和“做”兩(liang)方面。所謂的(de)“管(guan)”，其中最擅(shan)長的(de)部(bu)分就是投(tou)資(zi)(zi)管(guan)控(kong)(kong)，一(yi)是把(ba)成本提(ti)升(sheng)到策劃提(ti)升(sheng)到投(tou)資(zi)(zi)管(guan)控(kong)(kong)；二(er)是要(yao)(yao)把(ba)控(kong)(kong)風險(xian)；三是要(yao)(yao)基(ji)于(yu)BIM的(de)平臺做全過程(cheng)(cheng)信息的(de)集成和全過程(cheng)(cheng)的(de)優化。“做”是項目的(de)不同階段，一(yi)部(bu)分可以(yi)自己做，另外(wai)一(yi)部(bu)分可以(yi)整合(he)最優質(zhi)的(de)、最專業的(de)咨詢企業一(yi)起(qi)做全過程(cheng)(cheng)工程(cheng)(cheng)咨詢，這在我們政府的(de)政策里邊也得到了支持。

海天的“投(tou)(tou)資控”一(yi)直在強調雙驅動，一(yi)個驅動是以投(tou)(tou)資管(guan)控為(wei)核(he)心(xin)，解(jie)(jie)決兩大問題，分(fen)別是策劃增值和(he)管(guan)控落地；另外一(yi)個是以BIM全(quan)過程服(fu)務為(wei)核(he)心(xin)，解(jie)(jie)決全(quan)程優化和(he)信(xin)息集成。

最(zui)后為(wei)大家分(fen)享AI將改變什么？人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)在此之(zhi)前已(yi)有(you)三(san)次浪(lang)潮，2006年以來(lai)基于深(shen)度(du)(du)神經(jing)(jing)網(wang)(wang)絡的(de)(de)(de)(de)深(shen)度(du)(du)學習技術，是AI發展拐點。人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)有(you)三(san)大法(fa)寶(bao)，第(di)一是深(shen)度(du)(du)神經(jing)(jing)網(wang)(wang)絡，第(di)二是大數(shu)(shu)據，第(di)三(san)是漣漪效(xiao)應。那么，三(san)大法(fa)寶(bao)是今天人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)的(de)(de)(de)(de)核心，深(shen)度(du)(du)神經(jing)(jing)網(wang)(wang)絡與大數(shu)(shu)據結合是主流路徑，基于（移動）互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)“研究-工(gong)程-產(chan)品-用戶”閉(bi)環(huan)優(you)化(hua)加速了迭代優(you)化(hua)的(de)(de)(de)(de)進程。對于互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+和AI解決的(de)(de)(de)(de)問題，互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+解決的(de)(de)(de)(de)是的(de)(de)(de)(de)信息傳遞的(de)(de)(de)(de)效(xiao)率問題；AI解決的(de)(de)(de)(de)是生產(chan)效(xiao)率提(ti)升的(de)(de)(de)(de)問題。

今天的(de)(de)(de)AI在(zai)改(gai)變著每個行業。那么，全(quan)(quan)過程(cheng)工程(cheng)咨(zi)詢(xun)和AI的(de)(de)(de)結(jie)合點在(zai)哪？或者(zhe)說全(quan)(quan)過程(cheng)工程(cheng)咨(zi)詢(xun)中的(de)(de)(de)生產效率(lv)(lv)問題是什么？是項目管(guan)理“1”的(de)(de)(de)問題還是專業咨(zi)詢(xun)“N”的(de)(de)(de)問題？這些都還處于正(zheng)在(zai)探(tan)索的(de)(de)(de)內容。如今，在(zai)專業咨(zi)詢(xun)效率(lv)(lv)和管(guan)控(kong)效率(lv)(lv)上都可以借助AI去做改(gai)變。

舉個例子(zi)，比(bi)如說(shuo)，在工程造(zao)價(jia)領域，人(ren)工智能解(jie)決各階段的算量和計(ji)價(jia)的速度、準(zhun)確度，大(da)幅提(ti)(ti)(ti)升(sheng)工程造(zao)價(jia)算量和計(ji)價(jia)的效率(lv)(lv)；在前(qian)期的方案(an)(an)策劃(hua)和比(bi)選，會快速提(ti)(ti)(ti)供最優化的方案(an)(an)，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)前(qian)期投資策劃(hua)和方案(an)(an)比(bi)選效率(lv)(lv)。所(suo)以(yi)(yi)說(shuo)，AI在行業上(shang)的應(ying)用也在逐步以(yi)(yi)一些(xie)新的方式出來，會大(da)大(da)改變咨(zi)詢的效率(lv)(lv)。總結(jie)來說(shuo)，AI+全過程工程咨(zi)詢，全過程咨(zi)詢模式提(ti)(ti)(ti)升(sheng)了(le)管理效率(lv)(lv)，AI+專業咨(zi)詢，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)了(le)生產(chan)效率(lv)(lv)。

所以說，政(zheng)(zheng)府投(tou)資(zi)項目(mu)管理的(de)(de)問題(ti)，背(bei)后是效(xiao)率的(de)(de)問題(ti)，今天模式的(de)(de)變化以及(ji)新(xin)技(ji)術的(de)(de)應用就從根本上解決了效(xiao)率問題(ti)。那么，我們AI輔助政(zheng)(zheng)府投(tou)資(zi)項目(mu)雙翼解決方案(an)就是海天的(de)(de)“全程控”和“投(tou)資(zi)控”。